இந்திய சட்டக் கல்வியின் திருப்புமுனை: BCI-ன் 'சட்டக் கல்வி விதிகள் 2008' - முழுமையான அலசல்
சட்டம் என்பது சமூகத்தை நெறிப்படுத்தும் ஒரு கருவி. அந்தக் கருவியைக் கையாளும் வழக்கறிஞர்களை உருவாக்கும் சட்டக் கல்வி எப்படி இருக்க வேண்டும் என்பதைத் தெளிவாக வரையறுப்பது மிக முக்கியமானது. இந்தியாவில் சட்டக் கல்வியைத் தரப்படுத்தவும், உலகளாவிய தரத்திற்கு உயர்த்தவும் இந்திய பார் கவுன்சில் (Bar Council of India - BCI), 1961-ஆம் ஆண்டு வழக்கறிஞர்கள் சட்டத்தின் கீழ் கொண்டுவந்த மிக முக்கியமான சீர்திருத்தமே 'சட்டக் கல்வி விதிகள் 2008' (Rules of Legal Education, 2008).
ஒரு காலத்தில் மாற்று வாய்ப்புகள் இல்லாதவர்கள் தேர்ந்தெடுக்கும் ஒரு படிப்பாகக் கருதப்பட்ட சட்டக் கல்வியை, ஒரு முதன்மையான தொழில்முறைப் படிப்பாக (Premium Professional Course) மாற்றியதில் இந்த விதிகளுக்கு மிகப்பெரிய பங்கு உண்டு. அந்த விதிகளின் 11 முக்கியக் கூறுகள் இதோ:
(BCI)")) B["சேர்க்கை & தகுதி"] C["கல்வி முறை"] D["நடைமுறைப் பயிற்சி"] E["தரக் கட்டுப்பாடு"] A --> B A --> C A --> D A --> E B --> B1("3 ஆண்டு & 5 ஆண்டு படிப்புகள்") B --> B2("குறைந்தபட்ச மதிப்பெண்கள் (45%)") B --> B3("வயது வரம்பு (பிரிவு 28)") B --> B4("நேரடிச் சேர்க்கை/இடைநிறுத்த
பட்டத்திற்குத் தடை") C --> C1("முழுநேரப் படிப்பு கட்டாயம்") C --> C2("செமஸ்டர் முறை") C --> C3("75% வருகைப் பதிவு") D --> D1("4 கட்டாய செய்முறைப் பயிற்சிகள்") D --> D2("கட்டாய இன்டர்ன்ஷிப்") E --> E1("உள்கட்டமைப்பு & அதிகபட்சம் 60 மாணவர்கள்") E --> E2("UGC தகுதியுள்ள ஆசிரியர்கள்") classDef main fill:#f9f9f9,stroke:#333,stroke-width:2px,font-weight:bold; classDef category fill:#e6f0ff,stroke:#0044cc,stroke-width:2px,color:#333,font-weight:bold; classDef sub fill:#ffe6e6,stroke:#cc0000,stroke-width:1px,color:#333; class A main; class B,C,D,E category; class B1,B2,B3,B4,C1,C2,C3,D1,D2,E1,E2 sub;
1. சட்டப் படிப்புகளின் கட்டமைப்பு (Structure of Law Degrees)
வழக்கறிஞராகப் பதிவு செய்வதற்கான சட்டப் படிப்புகள் இரண்டு பிரதான வழிகளில் மட்டுமே அங்கீகரிக்கப்படுகின்றன:
- மூன்றாண்டு சட்டப் படிப்பு (Unitary Degree - 3 Year LL.B): ஏதேனும் ஒரு இளங்கலை பட்டப்படிப்பை முடித்த பிறகு சேரும் படிப்பு.
- ஐந்தாண்டு ஒருங்கிணைந்த சட்டப் படிப்பு (Integrated Degree - 5 Year LL.B): பன்னிரண்டாம் வகுப்பு முடித்தவுடன் நேரடியாகச் சேரும் ஒருங்கிணைந்த படிப்பு.
2. தொலைதூரக் கல்விக்குத் தடை மற்றும் முழுநேரப் படிப்பு கட்டாயம்
சட்டக் கல்வி என்பது மருத்துவத்தைப் போலவே முழு ஈடுபாடும் பயிற்சியும் தேவைப்படும் ஒரு தொழில்முறைப் படிப்பு. எனவே, அஞ்சல் வழியிலோ (Correspondence), தொலைதூரக் கல்வியிலோ (Distance Education), அல்லது தனியார் (Private) முறையாகவோ படித்துப் பெறப்படும் சட்டப் பட்டங்களை வைத்துக்கொண்டு வழக்கறிஞராகப் பதிவு செய்ய முடியாது. சட்டக் கல்வி என்பது நிச்சயமாக ஒரு முழுநேரக் கல்வி (Full-time Regular Course) என்பதை இந்த விதிகள் உறுதி செய்தன.
3. வருகைப் பதிவு (75% Strict Attendance)
ஒவ்வொரு பாடத்திலும் குறைந்தபட்சம் 75% வருகைப் பதிவு (Attendance) இருந்தால் மட்டுமே ஒரு மாணவர் செமஸ்டர் தேர்வுகளை எழுத அனுமதிக்கப்படுவார். உடல்நலக் குறைவு போன்ற தவிர்க்க முடியாத காரணங்களுக்காகச் சலுகை அளிக்கப்பட்டாலும், அது எந்தச் சூழ்நிலையிலும் 66%-க்குக் குறையக் கூடாது.
4. செய்முறைப் பயிற்சி மற்றும் கட்டாயப் பாடங்கள் (Clinical Legal Education)
நீதிமன்ற நடைமுறைகளை மாணவர்கள் அறிந்துகொள்ள நான்கு கட்டாயச் செய்முறைப் பயிற்சிகளை (Clinical Papers) இந்த விதிகள் அறிமுகப்படுத்தின:
- மாதிரி நீதிமன்றப் பயிற்சி (Moot Court).
- வரைவு செய்தல் மற்றும் வாதிடல் (Drafting, Pleading and Conveyance).
- தொழில்முறை நெறிமுறைகள் (Professional Ethics).
- மாற்று முறைத் தீர்வு (Alternative Dispute Resolution - ADR).
5. இன்டர்ன்ஷிப் பயிற்சி (Mandatory Internship)
சட்டக் கல்வியை முடிக்கும் ஒவ்வொரு மாணவரும், தனது படிப்பு காலத்தில் கட்டாய இன்டர்ன்ஷிப் பயிற்சியை மேற்கொண்டிருக்க வேண்டும். மூன்றாண்டு படிப்பிற்கு 12 வாரங்களும், ஐந்தாண்டு படிப்பிற்கு 20 வாரங்களும் இன்டர்ன்ஷிப் செய்வது கட்டாயமாக்கப்பட்டது.
6. சட்டக் கல்வி மையங்களுக்கான தரக்கட்டுப்பாடு
சட்டக் கல்லூரிகள் செயல்படுவதற்கான உள்கட்டமைப்பு வசதிகளை இந்த விதிகள் கடுமையாக்கின. ஒரு வகுப்பறையில் அதிகபட்சமாக 60 மாணவர்கள் மட்டுமே இருக்க வேண்டும் என்பதும், மாதிரி நீதிமன்ற அறை (Moot Court Hall) மற்றும் சட்ட உதவி மையம் (Legal Aid Clinic) ஆகியவை கட்டாயம் இருக்க வேண்டும் என்பதும் விதியாக்கப்பட்டது.
7. சேர்க்கைக்கான குறைந்தபட்ச மதிப்பெண்கள்
சட்டக் கல்வியில் சேர விரும்பும் மாணவர்களின் தகுதியை BCI திட்டவட்டமாக வரையறுத்தது:
- பொதுப் பிரிவினர் தகுதித் தேர்வில் குறைந்தபட்சம் 45% மதிப்பெண்கள் பெற்றிருக்க வேண்டும்.
- பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் (OBC) 42% மதிப்பெண்களும், பட்டியல் மற்றும் பழங்குடியினர் (SC/ST) 40% மதிப்பெண்களும் பெற்றிருக்க வேண்டும்.
8. செமஸ்டர் முறை கட்டாயம் (Mandatory Semester System)
ஆண்டுத் தேர்வு முறையை ஒழித்து, 'செமஸ்டர்' முறையை இந்த விதிகள் கட்டாயமாக்கின. ஒவ்வொரு செமஸ்டரும் குறைந்தபட்சம் 15 முதல் 18 வாரங்கள் கற்பித்தல் நாட்களைக் கொண்டிருக்க வேண்டும்.
9. நேரடிச் சேர்க்கை மற்றும் இடைநிற்கும் பட்டங்களுக்குத் தடை
சட்டக் கல்வியின் தரத்தைப் பாதுகாக்க நேரடிச் சேர்க்கை (Lateral Entry) முற்றிலும் தடை செய்யப்பட்டது. அதேபோல், 5 ஆண்டு படிப்பில் சேர்ந்த மாணவர், 3 வருடங்கள் முடித்தவுடன் பாதியில் வெளியேறினால் அவருக்கு எவ்வித சட்டப் பட்டமும் (Lateral Exit Degree) வழங்கக் கூடாது என வரையறுக்கப்பட்டது.
10. வயது வரம்பு சர்ச்சை (The Age Limit Controversy - Clause 28)
விதிகளின் 'பிரிவு 28' சட்டக் கல்வியில் சேர அதிகபட்ச வயது வரம்பை நிர்ணயித்தது. இது மிகப்பெரிய சட்டப் போராட்டங்களுக்கு வழிவகுத்தது. இந்த வயது வரம்பு விதி பலருடைய கல்வி உரிமையைப் பறிப்பதாகக் கூறி நீதிமன்றங்களில் வழக்காடப்பட்டு, தற்போது உச்ச நீதிமன்றத்தின் தற்காலிகத் தடையின் கீழ் உள்ளது என்பது குறிப்பிடத்தக்கது.
11. ஆசிரியர்களுக்கான UGC தகுதிகள்
சட்டக் கல்லூரிகளில் பாடம் எடுக்கும் ஆசிரியர்கள் பல்கலைக்கழக மானியக் குழு (UGC) நிர்ணயித்துள்ள தகுதிகளைக் கொண்டிருக்க வேண்டும். தகுதியான முழுநேர விரிவுரையாளர்கள் மற்றும் முதல்வர்கள் நியமிக்கப்படுவதை இந்த விதிகள் கட்டாயமாக்கின.